关于本市开展企业薪酬调查及完善信息发布工作的通知
各区人力资源和社会保障局，各有关控股（集团）公司、企业（集团）公司，各有关企业：
根据《关于建立企业薪酬调查和信息发布制度的通知》（人社部发〔2018〕29号）和《关于开展2019年企业薪酬调查工作的通知》（人社厅函〔2019〕65号）相关要求，结合本市实际，现就本市开展企业薪酬调查、完善信息发布以及做好2019年相关工作的有关事项通知如下：
一、调查意义
企业薪酬调查是由政府定期组织实施的以企业中不同职业劳动者工资报酬水平和不同行业企业人工成本状况为调查内容的抽样调查，建立制度完善、调查科学、发布规范的企业薪酬调查和信息发布制度，是深化企业工资分配制度改革的重要任务，是完善人力资源市场公共信息服务的重要内容，对指导企业合理确定职工工资水平、促进人力资源合理配置、发挥市场在工资分配中的决定性作用，具有十分重要的意义。
二、调查对象
企业薪酬调查的对象为：农、林、牧、渔业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业等行业门类（90个大类）各种登记注册类型的企业，以及由企业支付工资的劳动者。
参加调查企业由人力资源社会保障部采用科学的抽样方法统一确定。
三、调查内容
（一）企业人工成本情况。调查指标包括：销售（营业）收入、利润总额、固定资产折旧、主营业务税金及附加、成本费用总额、从业人员平均人数、从业人员工资总额、保险费用、福利费用等。
（二）企业从业人员工资报酬情况。调查指标包括：职工年工资报酬、职业、学历、出生年份、参加工作时间、专业技术职称、职业技能等级等。
（三）企业最低工资情况。调查指标包括：从业人员平均人数、基本工资按最低工资标准确定的人数等
四、调查组织
采取“统一布置、分工负责”的方式组织调查。
市人力资源社会保障局统一部署调查和开展培训。区人力资源社会保障局、中央属企业、市属集团公司根据调查企业样本名单，分别组织实施调查，并对调查数据进行审核。同时，市人力资源社会保障局通过购买服务，委托相关机构对部分企业实施调查并审核调查数据。
市人力资源社会保障局对调查数据进行复核，并按要求报送人力资源社会保障部。
五、调查要求
（一）严格执行调查方案。各组织实施单位要高度重视企业薪酬调查工作，加强组织领导，加强对调查企业的培训，确保按时、保质、保量完成调查任务；要严格按照调查企业名单组织调查，不得随意替换，需要替换或补充样本企业的，应及时与市人力资源社会保障局联系，并按照“同行业、同登记注册类型、同规模”的原则进行替换或补充，确保调查工作科学性和统一性。
（二）严格按要求填报数据。各参加调查的企业要按照《中华人民共和国统计法》等有关规定，按照薪酬调查指标解释等统计规范和标准，真实、准确、完整、及时地填报调查数据，不得迟报、瞒报、拒报。对拒不配合调查、编造虚假统计数据、虚报或瞒报统计数据的企业，将按统计法有关规定交由统计执法机构给予相应的处理。
（三）严格把好数据质量关。各组织实施单位要落实数据质量责任，切实加强对数据的审核与复核，强化对调查各个环节的质量控制，原则上按不低于5%的比例做好数据质量抽查工作，对有问题的数据要重新组织填报，确保调查数据质量。
（四）严格数据保密。各组织实施单位及相关工作人员要加强统计数据管理，对调查所采集的数据负有保密责任。
（五）加强经费使用管理。为顺利推进企业薪酬调查工作，市人力资源社会保障局根据调查任务量向区人力资源社会保障局拨付一定的调查工作经费。各区人力资源社会保障局要按规定单独设置会计科目，专款专用，并承担审计责任。要按照公平合理、厉行节约、注重效益的原则管理与使用调查费，使用范围包括布置和培训会议费用、调查材料印制费用、调查人员费用、调查纪念品费用、调查数据录入、审核和上报费用、调查数据分析和报告费用等。
六、信息发布
市人力资源社会保障局加强对企业薪酬调查数据的汇总与分析，编印人力资源市场部分职位工资价位和行业人工成本等数据资料，及时提供给相关企业参考。同时，完善信息发布制度，在近几年通过媒体发布企业技能人才市场工资价位的基础上，逐步丰富价位信息，为企业和劳动者确定工资水平提供参考。
七、2019年工作
（一）调查时期。2019年是对2018年企业薪酬情况进行调查，调查的时期指标为2018年1月1日至12月31日的数据，时点指标为2018年12月31日的数据，其中《企业最低工资情况》为2019年4月的数据。
（二）报送方式。企业人工成本情况和企业从业人员工资报酬情况，通过2019年新版企业薪酬调查信息系统在线填报数据（网址：http://survey.mohrss.gov.cn/xcdc）。企业最低工资情况，通过市人力资源社会保障局统一编制的表格（excel格式）填报数据。
（三）报送时间。调查数据的报送时间为2019年5月10日之前。
（四）委托调查。中智人力资源管理咨询有限公司、上海远厦商务咨询有限公司、上海辉仕企业管理咨询有限公司受市人力资源社会保障局委托，对部分企业实施调查。
调查指标解释、在线填报操作手册等资料可从网站下载，下载地址为：www.12333sh.gov.cn/index101.shtml.
联系人：
张德华 电话：23110112 邮箱：zdh1976@12333sh.gov.cn
方志杰 电话：23110110 邮箱：fangzhije@12333sh.gov.cn
陈珏 电话：62748577*1255 邮箱：jue_929@163.com
附件：1．企业人工成本情况
2．企业从业人员工资报酬情况
3．企业最低工资情况
4．2019年企业薪酬调查费用使用情况表
上海市人力资源和社会保障局
2019年4月2日
