2020年本市人力资源和社会保障政务公开的总体要求是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），认真执行市政府办公厅《2020年上海市政务公开工作要点》，坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形势新要求，持续深入推进上海人社领域政务公开工作，积极推进政务公开创新举措，努力提升政务公开的标准化和规范化水平，让公开成为自觉、透明成为常态，助力民生保障工作扎实推进。

　　一、切实落实《上海市政府信息公开规定》

　　（一）做好专题宣传和组织实施。《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）出台后，做好宣传、人员培训等工作，确保《规定》中新增要求的切实贯彻落实。对照《条例》和《规定》，修订完善我局政务公开工作办法及相关配套制度。

　　（二）规范政府信息公开专栏设置。落实《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》，参照“中国上海”门户网站，兼顾用户使用习惯，进一步规范我局政府信息公开专栏设置。严格落实要求，编制我局政府信息主动公开目录，及时修订我局政府信息公开指南，发布和报送政务公开工作年报。

　　（三）做好依申请办理工作。进一步完善我局政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度。严格规范办理工作全过程记录。对照《条例》和《规定》要求，加强政务公开、法制和业务部门间的联动，通过定期研判、以案释法等手段，增强全局依申请办理工作意识，提升工作水平。

　　二、大力推动主动公开

　　（一）强化办文办会公开工作。严格落实《条例》和《规定》，将相关要求列入日程工作流程，把政务公开落实到办文、办会的程序中，牢固树立“以公开为常态、不公开为例外”的原则，不断改进和加强政务公开工作措施。探索建立政府信息公开属性的定期审查和动态调整机制，推动具备主动公开条件的公文类信息转化公开。

　　（二）着力提高政策解读质效。完善我局政策解读工作办法，推动采用“1+2+X”的形式开展政策解读（“1”为政策文件原文，“2”为新闻宣传通稿和政策问答，“X”为其他各类解读形式），努力提高人社政策知晓率。重点解读执行标准和范围、惠企利民举措、新旧政策差异等关键内容，使政策内涵透明。注重把文件术语转化成通俗易通的文字，积极开展图表图解、视频动漫、流程演示等多元化解读。

　　（三）及时主动研判回应社会关切。进一步完善政务公开与宣传、网信、信访等部门沟通和协调联动，综合用好依申请公开、“一网通办”好差评、“12333”咨询热线、官网、“两微一端”等渠道，提高对社会关切热点的发现、搜集和反馈能力。加强对人社领域热点领域、企业和市民办事的堵点痛点问题、重要政策文件公开后的舆情监测、研判和处置，及时有效做好回应。

　　（四）广泛开展多种形式的公众参与。继续完善重大行政决策专栏建设，制定发布年度我局重大行政决策事项目录，按要求做好相关事项的上网公开，广泛听取公众意见。在政策制定、“十四五”规划编制等工作过程中，注重多渠道听取社会各界意见建议，发挥法律顾问、决策咨询专家等在重大行政决策中的作用。通过网络问卷调查等方式，丰富公众参与人社工作监督和评价的形式，增进社会公众对人社工作的认同和支持。推进会议公开工作，探索邀请利益相关方、企业代表、市民代表等列席有关会议。

　　三、高质量做好重点领域公开工作

　　（一）继续开展本市社会保险信息披露工作。根据机构改革的实际情况，修订《关于完善本市社会保险信息披露制度的实施意见》。完善本市社会保险（养老、失业、工伤保险）基本情况年度、季度报告机制，依法做好本市社会保险（养老、失业、工伤保险）参保、待遇支付等基本情况的定期公开工作。

　　（二）不断推进人社领域基层政务公开工作。不断推进就业创业、社会保险和人才服务等人社工作领域基层政务公开工作，及时、主动、全面公开就业创业、社会保险和人才服务等人社工作领域有关信息，加强政策解读和宣传引导，保障服务对象知情权和监督权。

　　（三）加大财政信息公开力度。做好各级预算部门的预决算、“三公”经费情况公开工作，包括财务收支预算、财政拨款支出预算、“三公”经费预算说明、部门预算编制说明等情况。有序推进公开财政专项资金，公开年度领军人才队伍建设、人才发展、博士后日常工作、浦江人才计划专项资金、促进就业专项资金等专项资金的操作流程和分配结果信息。

　　（四）推进政务公开标准化规范化建设。会同相关区局，推进人社领域政务公开事项梳理和公开标准目录编制。贯彻《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》，推动落实就业和社会保险领域基层政务公开标准指引。全面准确公开各类办事指南，推动办事指南场景化编制和公开，编制由我局牵头的“一件事”办事指南。优化标准应用，推动公开工作与业务工作深度融合。

　　四、着力加强政务公开平台建设

　　（一）强化政府网站集约化管理和公开专栏建设。按照《上海市政府网站集约化平台建设工作方案》，配合市政府办公厅、市大数据中心做好前期工作调研，稳妥做好我局网站向政府网站集约化平台迁移相关工作。加强我局官网公开专栏内容维护，优化内容展示形式和方式。

　　（二）加强政务新媒体管理。全面排查梳理我局政务新媒体，加强政务新媒体规范化管理，完善以我局官微为主发布平台、由各局属单位和职能部门运营新媒体为子发布平台的工作格局。强化政务新媒体政务属性，不断增强信息编发、政策解读、回应关切能力。对重要政策措施，第一时间发布、转载，并充分运用数字化、可视化形式进行政策解读，重点推送文件中涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓的内容。

　　（三）规范使用全市政务公开工作平台。按照市政府办公厅要求，强化工作平台日常使用，推动公开工作全过程管理和监督。督促相关工作人员要熟悉平台办理操作流程，每日查看处理待办事项，认真做好依申请办理、公文备案等模块的数据录入和维护。