先行先试育人才 长宁虹口加快长期照护师队伍建设

为积极应对人口老龄化，切实满足失能老人专业化照护需求，长宁、虹口两区先行先试，聚焦长期照护师这一新职业技能人才培养，以政策赋能、模式创新、政企校协同，全力提升养老服务与长期护理保险服务能级，为全市长护领域人才队伍建设树立标杆。

长宁区：建体系、优服务，创新模式强技能

长宁区以体系建设为抓手，区人社局、区医保局建立联合工作专班，统筹资源整合、政策落实、培训组织、考核认定等工作，形成统一指挥、分工负责、协同推进的工作格局，为各项任务高效落地提供坚强组织保障；通过专项调研对接60余家长护险护理机构，广泛开展政策解读与宣传动员，扩大培训覆盖面与参与度；深化“放管服”改革，区人社局实施审批告知承诺制，大幅压缩培训项目审批周期，受理当天即完成审批，区医保局做好培训项目招生宣传、学员资质初审及政策解读，两部门形成“审批提速+服务保障”合力。

在服务对接上，长宁区一方面强化协同高效服务，全链条对接培训需求。通过联动上海健康医学院这一市级考点，打通“培训-考证-能力提升”通道；鼓励技能培训机构开发贴合高端养老、居家照护、失智护理需求的定制化课程，将国家职业标准与上海长护险服务规范深度融合，配齐师资与教学物资，保障教学规范。另一方面创新工学兼顾模式，全流程做实技能提升。针对一线护理人员轮班在岗、日间没空参训的工学矛盾，优化教学时段、弹性统筹安排，推行晚间集中授课+周末实操实训教学模式；长期照护师培训70%课程聚焦实操训练，围绕清洁照料、饮食护理、生命体征监测、应急处置等核心内容，通过“一对一”指导、分组演练、案例复盘强化实操能力，同步融入长护险政策、职业伦理、沟通技巧等内容，全面提升综合服务素养。

虹口区：政策引领、规范培育，打造培育新样板

虹口区以政策引领，率先实现长期照护师规范化培训突破。区人社部门紧跟国家新职业发展步伐，指导区A级优质培训机构上海尊护培训学校对照长期照护师国家职业标准率先开展培训资质申报、课程体系研发等工作，成功推动其获批长期照护师培训资质，开办长期照护师标准化培训班，实现虹口长期照护人才规范化培训“新突破”，树立长期照护人才培育的“虹口样板”。

为让长期照护从业者“学得起、学得会、用得上”，去年，本市出台《关于进一步完善职业技能提升补贴政策的通知》（沪人社规〔2025〕7号），进一步优化了技能提升补贴政策，构建梯度化补贴政策体系，并于今年1月，发布《上海市职业技能提升补贴目录（2026年）》，将健康照护师（长期照护师）纳入重点支持项目（A类），其中初级工（五级）补贴标准达1950元/人，补贴标准提升30%，切实加大重点产业技能人才培养力度。虹口区出台专项就业和技能人才培养政策，培育优质培训机构，打造“智慧养老照护培训”等市级龙头培训品牌，通过政策引领有效发挥技能培训促进就业和服务产业发展的积极作用。

下一步，长宁区计划全年培育长期照护师技能人才200余名，不断完善培训体系、建强师资队伍、扩大培训规模，全力满足长护服务岗位人才需求，着力提升养老和银发服务消费品质。虹口区将培育更多优秀培训品牌，扩大长期照护师等新职业培训覆盖面，优化课程与师资，推动培训内容与岗位需求精准对接、培训质量与行业标准同频同步，为区域高质量发展、促进高质量充分就业贡献坚实的人社力量。

（长宁区人社局、虹口区人社局）