市政府各委、办、局，各区人力资源和社会保障局，各有关单位：

　　为贯彻落实习近平总书记关于用好用活各类人才重要指示精神，引导广大专家心怀“国之大者”，坚持“四个面向”，进一步发挥专业技术优势，积极服务经济社会高质量发展和行业产业发展需求，根据人力资源社会保障部《关于做好2025年各类专家人才服务基层有关工作的函》（人社专技司函〔2025〕1号）和《关于进一步加强专家人才服务基层工作的通知》（人社厅发〔2025〕2号）要求，现就开展国家和本市2025年专家服务基层项目申报工作有关事项通知如下：

　　一、专家遴选范围和条件

　　专家一般应具有副高级及以上专业技术职称，有较高的学术造诣和扎实的业务能力，具有服务基层的良好意愿。重点组织引导两院院士、入选国家和省部级重大人才工程、享受政府特殊津贴专家、承担重大科技攻关任务以及地方急需紧缺的专家参加。

　　二、服务形式

　　围绕国家和本市重大战略需求及基层发展需要，深入科技、企业及基层生产一线广泛征集需求，聚焦制约科技创新、产业升级和基层发展的痛点难点问题，精准匹配对口专家，制定详细工作方案，实行“点餐式”服务。

　　（一）专家服务团

　　组织专家通过技术指导、科技推广、联合攻关等方式，加强科技创新和产业创新，推动新质生产力发展。健全“企业出题、政府发榜、人才攻关”机制，引导专家通过“揭榜挂帅”等方式参与企业科技创新和产品研发。鼓励专家在基层创办高新技术企业或科技型中小企业，推广应用新产品、新工艺，促进科技成果转移转化。支持专家通过联合培养、师徒结对、巡回讲学、专题授课、示范带教等方式，为基层培养急需紧缺人才。聚焦基层社会事业发展需要，组织专家开展公益性服务活动，持续增进民生福祉。服务团累计服务时长不少于5天，每次应解决1-2个具体问题。

　　（二）专家服务基地

　　专家服务基地应具有较好的技术创新实力、科研基础，有明确的发展规划和内部管理制度，依托基地定期组织专家通过决策咨询、技术指导、人才培养等形式开展服务活动。服务基地每年组织开展专家服务活动的参加人数不少于50人次。

　　三、申报重点

　　（一）国家级专家服务团和专家服务基地

　　国家级专家服务基层工作聚焦高质量发展，围绕构建现代化产业体系、实施区域协调发展等战略，推动新质生产力发展。鼓励开展东中西部人才协作，通过定点帮扶、柔性引才等方式，发挥发达地区专家人才资源优势带动欠发达地区发展。国家级专家服务基地优先从面向全国开展服务活动、示范引领作用突出的市级专家服务基地中择优遴选。

　　（二）市级专家服务团和专家服务基地

　　市级专家服务基层工作紧紧围绕“五个中心”、卓越全球城市建设、五个新城和推动形成融合发展新格局，结合基层实际需求，引导和支持专家到本市中小企事业单位、城镇社区、郊区农村等基层一线开展多种形式的服务活动，推广新技术新方法，推动创新创业，服务基层经济社会发展，培养培训基层人才。市级专家服务基层工作项目在本市范围内开展，市级专家服务基地主要在本市范围内开展服务活动，有条件的，也可在全国范围内开展服务活动。

　　鼓励通过开展多批次服务、建立长期合作关系等方式，深化服务成效。专家服务基地可优先申报、承办专家服务团。

　　四、申报要求

　　各委、办、局及区人力资源社会保障局要高度重视申报工作，优中选优积极申报（每单位申报不超过1个项目或基地）。我们将对全市申报项目进行综合评估，将其中代表性强、影响面广的项目向人力资源社会保障部推荐，或列入市级专家服务团或基地。人力资源社会保障部从各地推荐项目中择优遴选，对列入国家级专家服务团和专家服务基地的，给予项目资助和基地建设经费，我局也将给予配套支持。列入本市2025年专家服务团和专家服务基地的，我局将给予一定的项目资助和基地建设经费。专家所在单位应积极支持专家开展服务基层工作，专家服务基层期间原单位职级、工资福利和岗位保留不变，在项目申报、课题申请、继续教育、职称评聘等方面予以适当倾斜。参加服务活动的时间可视为继续教育课时或定期工作时间。

　　鼓励本市高级职称评审委员会主动发现专家服务基层项目，向市人力资源社会保障局申报。享受政府特殊津贴专家领衔的服务项目，可向行业主管部门或区申报，也可直接向市人力资源社会保障局申报。

　　申报单位填写《2025年专家服务基层示范团项目申报表》或《2025年专家服务基地申报表》（见附件1、2），盖章后，提交行业主管部门或区人力资源社会保障局。各委、办、局及区人力资源社会保障局对本系统、本区域的申报项目和基地进行评估后，填写《2025年专家服务基层申报情况一览表》（见附件3），向市人力资源社会保障局择优申报，于2025年2月7日前将书面材料函报市人力资源社会保障局，并注明联系人姓名、电话、手机，同时将电子版发送至邮箱zjczjgz@163.com。

　　附件：1．专家服务基层示范团项目申报表

　　2．专家服务基地申报表

　　3．2025年专家服务基层申报情况一览表

　　上海市人力资源和社会保障局

　　2025年1月14日