12月10日，第一届全国技能大赛组委会召开部分省份专场媒体见面会，由上海、山东、河南、重庆介绍本地区技能人才队伍建设工作特色亮点，以及参加第一届全国技能大赛情况。上海市人力资源和社会保障局副局长张岚出席发布会并答记者问。

 

　　上海技能人才队伍建设工作情况

　　近年来，在人社部的关心指导下，上海认真贯彻习近平总书记关于做好技能人才工作重要指示精神和在浦东开发开放30周年大会上讲话精神，围绕强化“四大功能”、建设“五个中心”，大力加强技能人才队伍建设工作。目前，上海初步形成了一支与产业发展基本适应、规模较大、素质优良的技能人才队伍，统计调查显示，2020年上海户籍高技能人才占技能劳动者比重达到35.03%，高技能人才总量约116万人。有关情况如下：

 

　　（一）推进职业技能提升行动，开展大规模职业技能培训。2019年，根据人社部关于技能提升行动的部署要求，结合上海前期《技能提升行动计划（2018－2021年）》进行了再部署，再落实。今年，上海市委、市政府出台了《关于新时代上海实施人才引领发展战略的若干意见》，明确“实施高技能人才振兴工程”。近年来上海培训量增幅在全国居前列；今年克服疫情影响，职业培训总量更是不减反增，截至今年11月底，全市补贴性职业技能培训173.16万人次，企业新型学徒制1.71万人。特别是认真落实疫情期间援企政策，率先出台受疫情影响企业职工线上职业培训补贴政策，认真落实以工代训政策，采用“点单式”网上受理，信息比对“免申请”发放，截止今年11月底，受疫情影响开展线上培训企业达6100多家，参训职工106.27万人次，提高企业获得感。

 

　　（二）加强职业培训供给侧改革，完善技能人才培养体系。一是发挥行业企业的主体作用，依托具有示范引领作用的大企业、行业协会、工业园区，建立面向上下游企业开放的高技能人才培养基地130家，覆盖本市人工智能、集成电路、生物医药等重点产业领域，辐射带动行业企业技能人才培养。二是鼓励职业院校面向社会开展技能人才培训，出台《关于开展本市职业院校育训结合激励计划的指导意见》，建立职业院校绩效工资与其承担职业技能培训任务相挂钩的考核机制，提升院校开展技能培训的积极性。三是发挥社会培训机构的积极作用，目前上海全面推行告知承诺制设立中外合作营利性职业技能培训机构，已吸引了来自美国、瑞士、日本和港台地区的蓝带、普华永道、叶睿、安永等10多家知名外资培训机构落沪。

 

　　（三）畅通发展路径，完善技能人才评价体系。一是落实国家关于技能人才评价“放管服”的改革要求，有序做好职业资格鉴定退出职业资格目录的改革；全面实施企业技能等级认定和第三方社会组织评价工作，做到技能人才评价不断不乱。二是在工程技术领域探索开展高技能人才与工程技术人才职业发展贯通的试点，畅通技能人才职业发展通道。三是深化职业技能证书与学历证书“双证融通”试点改革，进一步扩大培养规模。

 

　　（四）发挥导向作用，优化技能人才使用激励机制。一是从2018年起，每年定期发布企业技能人才市场工资价位，引导和激励企业提高技能人才收入水平。今年的调查显示，上海技能人才平均工资高于全市平均工资1.29万元。二是推动企业建立首席技师制度、建设技能大师工作室并予以专项资助，发挥高技能人才在工艺创新、技术推广、技能传承上的带动作用，已资助上海市首席技师2011人，上海市技能大师工作室252个，资助资金超亿元。三是优化高技能人才引进落户政策，本市紧缺急需的技师、高级技师予以直接落户，强化高技能人才的激励机制。

 

　　（五）认真做好第46届世赛筹办工作，广泛开展技能竞赛活动。一方面，在人社部指导和市委、市政府领导下，我们加强与世界技能组织沟通合作，成立了第46届世赛事务执行局，扎实推进“一赛两会一馆”（即“世界技能大赛”“世界技能大会”“世界技能博览会”“世界技能博物馆”）的各项筹备工作。另一方面，我们将世赛筹办过程作为弘扬工匠精神、推动技能传承的过程，广泛开展职业技能竞赛活动，形成了以世界技能大赛为引领、全国技能大赛为龙头、市级技能大赛为主体、各行业企业岗位练兵技能比武为基础的技能竞赛体系，每年组织技能竞赛项目500多个，参加人数10多万人。

 

　　参加第一届全国技能大赛情况

　　第一届全国技能大赛是对全国各省市技能人才队伍建设工作的一次全面检阅。

 

　　（一）加强参赛工作的组织领导。上海市委、市政府领导高度重视第一届全国大赛的参赛工作，多次作出明确指示。11月27日，市政府专门召开了我市参赛出征动员会，市领导为上海参赛代表团授旗并作动员讲话。市领导此次也专门来穗出席大赛开幕式并观摩指导比赛。上海人社局会同相关单位，统筹推进选手培养选拔、集训基地建设、备战参赛保障等工作，还专门研究制定了第一届全国技能大赛本市奖励表彰政策。

 

　　（二）高质量做好参赛集训选拔工作。为做好集训选拔工作，按照产教融合、校企合作方式，院校与企业共建，建立了覆盖全部86个比赛项目的选手培养基地和集训单位，组建由院校资深教师与行业企业技能大师共同组成的专家教练团队，根据今年疫情防控情况和项目技术特点，为选手制定科学缜密的集训方案，提供全方位的技术训练指导、场地设备保障和生活后勤服务。

 

　　（三）全方位做好组队参赛和观摩学习。经过多轮次集训选拔，我市组建了由97名选手、83名裁判等组成的第一届全国技能大赛上海代表团，以及86名随队教练、心理咨询师等组成的上海技术保障团。97名选手将参加全部86个项目的比赛：其中73人参加63个世赛选拔项目比赛，24人参加23个国赛精选项目比赛。在97名参赛选手中，院校学生61人，占比63%，既有来自上海交通大学、同济大学等“双一流”高校学生，也有中高职院校学生；企业职工36人，占比37%。

 

　　上海作为第46届世界技能大赛的承办城市，感谢广州各方面提供了良好的学习机会。我们将认真学习借鉴广州办赛经验，宣传推介第46届世界技能大赛和世界技能博物馆，认真贯彻习近平总书记关于第46届世赛筹办的重要指示，向世界奉献一届“富有新意、影响广泛”的世界技能大赛。