上海市人民政府主题记者会举行,市人力资源社会保障局负责人答记者问
发布时间:2026-02-08 10:11

上海市人民政府于2月7日(周六)11:30举行上海市人民政府主题记者会,市人力资源社会保障局局长杨佳瑛出席,回答中外记者关心的问题。
文汇报:今年政府工作报告提到2026年上海要新增就业60万人以上,高校毕业生等青年群体求职问题也一直是社会关注的热点,请问人社部门,2026年会有哪些针对性的政策举措?
杨佳瑛:谢谢您的提问。就业是民生头等大事。感谢媒体朋友对就业的关心。去年,在各方共同努力下,全市新增就业64.1万人,城镇调查失业率平均为4.2%,就业形势总体稳定、稳中向好。
今年是“十五五”开局之年,经济回升向好势头明显,稳就业的有利因素不断增多,市委、市政府高度重视,将“就业促进”纳入市委民心工程,将“提技能促就业和帮助长期失业青年实现再就业”纳入市政府为民办实事项目,进一步增强了今年以更大力度稳就业,巩固向好势头的信心。主要采取三方面政策举措。
一是大力构建就业友好型发展方式。健全“管行业必须管就业、管产业必须管就业”工作机制,实施稳岗扩容提质行动,以先进制造业、现代服务业发展为重点,支持各类市场主体和重点行业领域稳岗扩岗,多渠道挖掘新兴产业和未来产业的就业潜能,培育新职业新岗位,鼓励创业带动就业,积极营造更加友好的就业环境。
二是全力促进高校毕业生等青年群体就业。就像刚才记者提到的,很多高校毕业生非常向往在上海就业,上海是广大青年群体就业逐梦的首选之地。对此,我们针对青年群体的特点,强化政策支持,深入实施就业服务攻坚行动,充分发挥“一站(乐业上海第一站)、一圈(15分钟就业服务圈)、一行动(“乐业上海优+”行动)”的联动效应,加大对青年群体的就业帮扶力度。同时跨前一步,把就业服务提前给到在校的大三学生,通过“就业第一课”、求职能力实训营、见习指导和创业指导等,帮助大家提升就业能力,增强好就业、就好业的信心。
三是积极应对人工智能发展可能对就业产生的影响。这方面大家也都很关注,我们已对其可能产生对就业的影响作了前期评估,包括相关政策储备,通过主动引导,努力将技术红利转化为就业动力,释放人工智能创造就业的正向效应。我们还将继续推广“AI+就业”应用场景,以精准便捷、触手可及的服务体验,助力大家提高就业的适配性和成功率。谢谢。
上海电台:近年来,劳动力市场一直冷热不均,如家政、养老等民生领域用工不足,就业结构性矛盾比较明显。想问下人社部门在帮助劳动者提高技能水平,提升与市场所需的适配性方面有哪些新的举措?
杨佳瑛:谢谢您的提问和对化解就业结构性矛盾的关心。随着产业结构迭代更新,一些人因技能水平与新质生产力发展和现代服务业发展不适配,造成了一定程度的“有活没人干”和“有人没活干”的现象。对此,我们积极贯彻市委市政府部署要求,从实际出发,强化产训融合,联合上海外服打造“培训+就业”一站式平台,因地制宜开发并大力培训“人工智能推介官”等新职业项目;紧扣急需紧缺,围绕“三大先导”产业和家政、养老等服务领域,提高技能提升补贴标准,开展大规模、短平快职业技能培训;力求取得实效,推动龙头企业试点“一试双证”,更好为企业上下游、全链条培训评价赋能,全年新增培养高技能人才7.17万人次,其中急需紧缺占比68.2%,同比提高28个百分点。
今年上海将举办第48届世界技能大赛。我们将以此为契机,一是激发更多人体验、热爱和投身新技能。推广企业新型学徒制,实施“课证融通”,增强职业院校毕业生的动手实操和就业能力。
二是推动职业技能与产业紧缺、民生急需“双向奔赴”。动态更新急需紧缺职业工种、技能提升补贴“两张目录”,加快开发产训融合的新技能培训项目。深化技能人才评价改革,使技能人才和专业技术人才的职业发展相贯通。
三是帮助更多人掌握一技之长、推动实现更高质量就业。针对失业人员等重点群体加强技能培训,培育一批龙头品牌培训机构,推动技能培训不断扩面提质增效,让技能提升的成果更加可感可及。谢谢。